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贵港市教育局办公室关于开展贵港市教育系统安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知

2020-03-06 15:58     来源:贵港市教育局
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各县、市、区教育局,市直各学校:

根据自治区党委政府决策部署及《贵港市安全生产委员会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》(贵安委〔2020〕2号)要求,结合我市教育系统实际情况,在全市教育系统范围内开展为期一年的安全生产“强监管严执法年”专项行动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九届四中全会精神,认真落实自治区党委、政府和市委、市政府关于安全生产的各项决策部署,开展安全生产“强监管严执法年”专项行动,强化教育领域的安全监管,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实等形式主义、官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故,切实保障广大师生生命财产安全,维护教育系统和谐稳定。

二、强化安全责任落实

(一)强化教育部门领导责任。县市区教育部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任。党政主要负责人要承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。重点整治政治站位不高,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对学校安全不研究、不部署;对学校风险隐患排查不清、管理措施不力;思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距,红线意识不强等问题。

(二)强化教育部门监管责任。县市区教育部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,对学校各领域的安全工作负责,主动担当履责。重点整治管业务与管安全脱节,推诿安全监管责任,放松对学校的安全监管;对学校检查不深入、不扎实,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放等问题。

(三)强化学校主体责任。学校主要负责人切实负起安全工作第一责任人的责任,建立完善隐患排查治理制度,形成自查自纠长效机制,全面提升学校安全管理水平。重点整治学校落实安全生产主体责任措施不力,学校负责人安全意识淡薄,安全投入不足,在安全管理制度建设、安全责任落实、师生安全教育培训、安全隐患排查、风险防控和应急管理等环节不认真不负责,甚至弄虚作假等问题。

三、强化安全隐患排查整治

(一)消防领域。

1.人员密集场所。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、高层建筑、食堂等人员密集场所进行排查,严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患,解决易燃可燃杂物乱堆乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。

2.电动自行车停放场所。对校园电动自行车集中停放、充电场所进行排查,确保电动自行车不进楼入户、不违规充电、不停放在楼梯间。

(二)危险化学品领域。

3.危险化学品存放场所。对涉及危险化学品的实验室、仓库等场所进行全面风险排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的管理。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放、废物处理是否规范,领用、回收台账是否健全,危险化学品存放地点技防、物防是否到位,危险化学品监管负责人日常管理责任是否落实到位。

(三)校车领域。

4.标准校车。县市区教育部门要会同有关部门对校车使用单位和校车服务者开展一次安全隐患排查整治,检查校车准驾证、行驶证、校车标牌、安全技术检测合格证、车辆保险、GPS记录、学生上下学交接手续、随车照管员职责落实、校车安全设施配备等情况。

(四)食品和饮用水领域。

5.食堂。对校园内的食堂进行全面排查,重点检查食堂原料采购、贮存、加工制作、留样、食品添加剂使用等是否规范,餐具清洗、消毒、保洁以及防蝇、防鼠、防尘、防虫等设施设备运行和维护是否正常,从业人员健康管理和上岗培训等情况是否落实到位,中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度是否落实到位。

6.其他食品经营单位。加强对校园内其他餐饮、超市、小卖部等的检查,重点检查中小学、幼儿园是否严格执行一般不设置小卖部、超市等食品经营场所的规定,经营场所证照是否齐全,是否存在禁售品、三无产品、过期变质产品等情况。

7.自备水源。对使用自备水源的学校,要重点检查水源是否有卫生防护设施,周边环境是否清洁、是否有污染源,水质是否经过专业部门定期检测。有二次供水的学校,是否对蓄水池定期清洗、消毒。

(五)校园治安领域。

8.人防物防技防建设。对学校治安防控体系进行全面排查,重点检查中小学幼儿园是否按照计划推进“4+N”安全防范措施,学校是否配齐棍、盾、叉等防卫器械,并放置在显著位置,是否严格落实门卫制度和巡逻制度。

(六)安全教育领域。

9.专题教育。各学校要根据学生年龄,结合事故发生规律和季节特点,适时开展各项专题安全教育,切实提高学生安全意识。重点检查是否开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、预防非职业性一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、预防电信网络诈骗、防范不良校园贷、防范传销等主题教育。 

10.应急演练。中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。重点检查学校是否按要求定期组织开展应急演练,是否结合实际开展消防安全、防暴恐等应急演练。

对其他领域,也要结合本地本校近几年事故发生的特点,强化安全隐患排查整治,严防事故发生。

这次专项行动到12月底基本结束,不划阶段、不分环节,坚持自查自纠与教育部门督导相结合、全面排查与重点整治相结合,把自查自纠、检视问题、整改落实贯彻全过程。各县市区教育局、学校要加强组织领导,结合实际研究制定具体实施方案,切实抓出成效。请各县市区教育局、市直各学校分别于2020年6月25日、12月15日前,将专项行动半年工作总结和全年工作总结报送市教育局安全科。联系人及电话:林水军,4574033,邮箱:gg4574033@163.com。

 

 

 

2020年2月24日

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